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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一  方面，要加大政府投资力度，  提 高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机

构运营成本。